BOLETÍN | CUSTODIA DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RÍO NARE: AVANCES EN 2017 Y RETOS PARA 2018 | NÚMERO 4 | ENERO DE 2018
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| © Óscar Obando / ISAGEN |
Hacia las 10:00 a.m., el pasado 19 de enero en Comfama de
Rionegro, se volvieron a encontrar 89 de los representantes de 24 organizaciones
comunitarias, 16 instituciones del Estado, cuatro entidades privadas, dos universidades
y tres ONG, que en 2016 sellaron su compromiso con la cuenca del río Nare, a
través de los 13 acuerdos de los Diálogos
por la Custodia del Agua (DCA). Líderes comunitarios y funcionarios de
administraciones municipales, dieron cuenta de los avances en la implementación
de los acuerdos y expresaron los retos y oportunidades de cara a 2018.
Durante la jornada, Carmen Candelo, directora de
Gobernanza y Medios de Vida Sostenibles de WWF-Colombia, destacó la vinculación
de los municipios de Abejorral, Envigado y San Roque a los acuerdos de los DCA,
los cuales no participaron de la formalización de los acuerdos en octubre de
2016. Además, para Carmen ella “este proceso ha contribuido en el aumento de
capacidades de liderazgo y comunicación del Colectivo de líderes de Custodia
del Agua, y en el surgimiento de nuevos liderazgos, elemento esencial para
fortalecer al Oriente antioqueño”.
A esto se le suman, en 2017, el cumplimiento de uno de
los compromisos del Acuerdo 1, referido a la responsabilidad social empresarial
en la Custodia del Agua, mediante el convenio que da continuidad al proceso de
los DCA entre ISAGEN y WWF, y la consolidación de un marco estratégico y una
ruta de trabajo para el proceso y para cada uno de los 13 acuerdos.
Dos diplomados sobre
Custodia del Agua en 2018
Pablo Guarín (San Carlos), y Blanca Lucía Upegui (Marinilla),
fueron los líderes encargados de presentar los avances de la mesa temática de Participación ciudadana e incidencia
política. Aquí se priorizó la promoción de procesos de formación para la
participación cualificada y efectiva en la Custodia del Agua (Acuerdo 2). Para
ello, se ha trabajado en la creación de una Escuela
de Formación para la Custodia del Agua, que comenzará actividades en 2018
con dos diplomados.
En palabras de Pablo, “después de cuatro reuniones de la
mesa temática en 2017, logramos avances en la formulación de un diplomado para
los líderes de Custodia del Agua, y el otro dirigido a miembros de los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural (CMDR), los Consejos Territoriales de
Planeación (CTP) y los Consejos de Cuenca, funcionarios de los municipios y
docentes”.
Por su parte, Blanca explicó: “el primer diplomado
enfatiza en temas como legislación ambiental, transferencia y tarifas del
sector eléctrico, áreas protegidas, política de gestión integral del recurso
hídrico, y planes de ordenamiento y manejo de cuencas (POMCA); el segundo
abarca la planeación articulada y armonización de instrumentos de gestión, la
adaptación al cambio climático, así como pedagogía y comunicaciones,
estrategias y mecanismos de relacionamiento político, entre otros”.
Hacia los distritos
agrarios supramunicipales
Los distritos agrarios municipales son unidades de
gestión territorial agraria, ubicadas en las zonas de producción de los
municipios, y creadas para proteger las economías campesinas e incentivar la
producción agroecológica y el mercado justo, promoviendo la soberanía
alimentaria, el desarrollo rural sustentable y el bienestar de los pobladores.
En 2017, la mesa temática de Desarrollo rural integral y sustentable se enfocó en apoyar la creación
y el fortalecimiento de esta figura, desde la perspectiva supramunicipal
(Acuerdo 9). Teresa Agudelo, lideresa de ASPHOR, manifestó que “durante las
tres reuniones de la mesa temática en 2017, se trabajó por la construcción del Distrito
Agrario Supramunicipal (DIAS) de Marinilla, Granada, El Santuario y El Carmen
de Viboral; además, se ha motivado y aportado a la discusión regional sobre el
tema”. Tal compromiso se apoya en la Ordenanza 44 de 2014 de la Asamblea
Departamental que promueve la creación de DIAS en Antioquia.
Liliana López, secretaria de Planeación de Marinilla, fue
una de las voceras encargadas de compartir los avances de esta mesa temática. Destacó
que con la revisión de los planes de ordenamiento territorial (POT) y los
planes de desarrollo de los municipios, “encontramos que en varios de ellos se
contaba ya con la figura (de los DIAS) desde hace varios años, pero hasta ahora
no se ha dinamizado con la fuerza que lo requiere”. Hoy ya se cuenta con su cartografía
en los cuatro municipios, y se está explorando la redefinición de las zonas de distrito
agrario.
Activado el diálogo en
SIRAP Embalses
León Piedrahita, líder del municipio de Alejandría,
compartió con los asistentes los logros de la mesa de Conservación del patrimonio natural, en la cual se priorizó la
implementación de la acción colectiva en los Sistemas Regionales de Áreas
Protegidas (SIRAP) (Acuerdo 4).
“Al momento se ha incidido en la activación del diálogo de
actores relacionados con el SIRAP Embalses; en la discusión para retomar las
formas organizativas de este espacio; y en las reflexiones sobre la metodología
de Manejo Colaborativo (o comanejo) como estrategia para una mejor gobernanza
de las áreas de conservación”, enfatizó León.
Al momento, entre los actores que han participado en los
encuentros del SIRAP Embalses son:
ISAGEN, EPM, Parques Nacionales Naturales, Cornare,
RESNATUR, Red Local de Turismo, Ecodiálogos, y el Colectivo de Custodia del
Agua.
Según León, para esta mesa los retos en 2018 implican
“continuar con los encuentros de la mesa de coordinación del SIRAP Embalses, juntar
actores que puedan dinamizar una mesa de coordinación para el SIRAP de Valles
de San Nicolás; pero además, generar un punto de encuentro, un conversatorio,
para intercambiar y definir, desde la región y desde los actores, lo que
entendemos por comanejo y cómo vamos a asumir ese reto de trabajo colaborativo”.
Diagnóstico de los
acueductos veredales en San Vicente, El Peñol y Alejandría
El Acuerdo 12 de los DCA, priorizado en 2017, reconoce la
necesidad de fortalecimiento integral de los acueductos veredales y las
organizaciones que los representan. Para ello, se aplicó una metodología para
medir el estado actual de los acueductos veredales; hoy se cuenta con un
diagnóstico completo de estas organizaciones en los municipios de San Vicente,
El Peñol y Alejandría, como muestra para identificar temas clave en el
fortalecimiento. Dicha metodología –probada por la Corporación CEAM, a partir
de una encuesta establecida por el Departamento Nacional de Planeación-, evalúa
siete dimensiones: institucional, administrativa, comercial, financiera,
operativa, técnica y ambiental.
Lázaro Restrepo, líder de acueductos del municipio de
Guatapé, explicó que se hizo un muestreo de la encuesta
en 10 acueductos comunitarios de la cuenca. Entre los resultados se destaca que
“de diez acueductos, siete se encuentran en un nivel medio-alto, es decir, un
nivel de cumplimiento en todas las dimensiones entre el 70% y el 90%; ninguno
ha alcanzado el 100% de los ítems considerados en la encuesta. Además, tres de
los acueductos analizados se encuentran en nivel medio, en un rango entre el 50
al 70% de cumplimiento de los puntos considerados en la encuesta”.
Sumado a ello, se han desarrollado las mesas municipales
de acueductos veredales de San Vicente, El Peñol, Guarne y Alejandría, para
consolidar el diagnóstico de los acueductos en estos municipios.
Consuelo Montoya, representante legal de la Corporación
CEAM y miembro del PER, habló sobre los retos de 2018: “Queremos realizar dos
mesas de acueductos veredales por cada uno de los 16 municipio pendientes de
este ejercicio, cada una con costos de dos millones de pesos, para lo cual
aspiramos a que las administraciones municipales faciliten financiación”.
Adicionalmente, Consuelo enfatiza en que este año se desarrollará una Mesa Subregional de Organizaciones Comunitarias de Acueductos Veredales, en el marco de los acuerdos firmados por ISAGEN, EPM, Cornare y la Gobernación de Antioquia, y para lo cual se requiere una financiacion de 30 millones de pesos. "El propósito de este espacio es establecer lineamientos de política pública regional para el fortalecimiento asociativo de estas organizaciones comunitarias que prestan el servicio de agua potable y saneamiento básico en el Oriente Antioqueño".
Adicionalmente, Consuelo enfatiza en que este año se desarrollará una Mesa Subregional de Organizaciones Comunitarias de Acueductos Veredales, en el marco de los acuerdos firmados por ISAGEN, EPM, Cornare y la Gobernación de Antioquia, y para lo cual se requiere una financiacion de 30 millones de pesos. "El propósito de este espacio es establecer lineamientos de política pública regional para el fortalecimiento asociativo de estas organizaciones comunitarias que prestan el servicio de agua potable y saneamiento básico en el Oriente Antioqueño".
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| © Óscar Obando / ISAGEN |
Sobre Custodia del Agua en
la cuenca del río Nare
En 2015, organizaciones comunitarias junto con entidades
públicas y privadas del Oriente Antioqueño, se capacitaron y formalizaron sus
apuestas en torno a un propósito común: el agua para todos. En esta iniciativa,
conocida como Diálogos por la Custodia
del Agua en la cuenca del río Nare, todos los actores decidieron trabajar
por la conservación de los ecosistemas naturales, la participación ciudadana,
el agua potable y saneamiento básico, así como por un desarrollo rural integral
y sustentable.
Así nacieron las cuatro mesas temáticas desde las cuales
se ha puesto en marcha un plan de acción para pasar “del dicho al hecho”. En
2017, cada mesa priorizó un acuerdo, teniendo en cuenta la necesidad de la
región, e inició la implementación de estos acuerdos.
Custodia del Agua es una iniciativa regional facilitada por WWF-Colombia con el apoyo del Proceso Estratégico Regional (PER), representado por la Corporación CEAM como enlace local. Todo este proceso ha contado con la financiación de entidades como ISAGEN y EPM y el acompañamiento y participación de 60 organizaciones comunitarias, ocho organizaciones del sector productivo y empresarial, 17 entes territoriales y ocho entidades estatales.
Custodia del Agua es una iniciativa regional facilitada por WWF-Colombia con el apoyo del Proceso Estratégico Regional (PER), representado por la Corporación CEAM como enlace local. Todo este proceso ha contado con la financiación de entidades como ISAGEN y EPM y el acompañamiento y participación de 60 organizaciones comunitarias, ocho organizaciones del sector productivo y empresarial, 17 entes territoriales y ocho entidades estatales.
Para mayor información:
Tatiana Rodríguez Morales | Consultora de Comunicaciones | WWF-Colombia | Cel: 320-531 8295 | Correo-e: comunicacionescali@wwf.org.co
Tatiana Rodríguez Morales | Consultora de Comunicaciones | WWF-Colombia | Cel: 320-531 8295 | Correo-e: comunicacionescali@wwf.org.co
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